煤炭行业:欠理性的经济发展模式
由于国人“穷怕了”,所以政府长期以来始终把经济增长放在突出且*重要的地位上,把增加收入、减少贫困作为政府追求的首要目标。于是,维持了中国35年年均9.8%的高速增长。正因如此,“中国经济仍要靠投资拉动”、“中国经济还可以保持持续增长”等学术观点成为了主流声音,并影响着一代又一代中国的决策者。
其实,关注经济增长本身没错,但毕竟经济增长仅是人类共同追求的一个目标,虽然不是全部,但也是*重要的目标之一。可问题是,我们应该关注什么样的经济增长?如何评价经济增长的程度和水平?它又会给那些产业带来风险,甚至是灾难?
若沿用国内传统评价经济增长的方法,就可简单认为,只要追求GDP,速度快、持续时间长那就是好。然而,GDP仅是一个计算出来的数字,其背后一系列的计算方法和计算标准却在直接影响着各产业的发展路径与选择策略。
观察国内,目前大体上是用生产法计算GDP,是从生产的角度衡量所有常驻单位在核算期内创造的价值,是国民经济各行业在核算期内新创造的价值和固定资产的转移价值的总和,即国民经济各行业增加值的总和。也就是将物质生产部门生产的全部产品的价值减去生产过程中的物质消耗(如固定资产折旧、原料、燃料、动力、辅助材料)的价值。
从投资的角度看,要想实现这种GDP增长模式,只需持续增加货币投放,并伴随对企业大规模投资即可实现被投资企业增加值的增加。但不幸的是,在追求GDP增长时,由于长期没能有效地解决投资项目附加产生的外部性等问题,又遇到2008年全球经济危机,政府又意外采取了4万亿元财政外加三年26万亿元信贷的超大规模货币刺激的经济计划,使大量的投资走进高耗能、高污染的钢铁、水泥、电解铝等产业。虽然拉升了GDP,但雾霾、江河湖泊的水质、土壤等污染情况更加严重,造成了更大的外部不经济,不仅资源被严重破坏,而且社会矛盾日益激化,与此同时却拉动了对煤炭需求的高速增长,再加上各生产要素价格和非价格(如某些政府官员集体性设租和寻租)因素长期被扭曲,看似产品成本被大幅压低了,但相伴而生的能源低效和过度消耗等问题却日渐突出。